ЗА честные закупки.

Email : info@tendermarkt.ru | Телефон : +7 499 348 84 54

Краткая инструкция для участия в АУКЦИОНАХ поставщикам товаров, работ, услуг

Наиболее популярными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в сфере госзакупок, в соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — ФЗ № 44) на сегодняшний день являются электронные аукционы. Ниже мы хотим представить на обозрение алгоритм проведения аукциона, который будет полезным для тех, кто хочет принять участие в данной сфере. Для начала, Вам необходима электронная подпись (далее ЭП), которая выдается удостоверяющими центрами, получившими аккредитацию, на договорной основе. После получения ЭП необходимо пройти аккредитацию на пяти федеральных электронных площадках:

  • ООО «РТС-тендер», г. Москваwww.rts-tender.ru;
  • ОАО «Единая электронная торговая площадка» (Росэлторг), г. Москваwww.etp.roseltorg.ru;
  • ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан», Республика Татарстан, г. Казаньwww.zakazrf.ru;
  • ЗАО «Сбербанк — Автоматизированная система торгов», г. Москваwww.sberbank-ast.ru;
  • ЗАО «Электронная торговая площадка ММВБ «Госзакупки», г. Москваwww.etp-micex.ru.

Если все документы для аккредитации оформлены верно, то в течение 5-ти рабочих дней  оператор электронной площадки обязан аккредитовать участника закупки или отказать этому участнику в аккредитации, а также направить ему соответствующее уведомление о принятом решении (ч. 4 ст. 61 ФЗ № 44). Срок действия аккредитации – 3 года.

Мы поможем Вам быстро и без проблем:

    • оформить ЭП (электронную подпись) любой сложности,
    •  подготовить документы для аккредитации (проконсультировать, дополнить недостающие документы)
    •  провести аккредитацию на всех 5-ти государственных и любых других коммерческих площадках с гарантией прохождения всей процедуры с первого раза.

После нахождения интересующего аукциона необходимо оформить и подать заявку на площадку и в сроки, которые указаны в извещении закупки.

Сроки подачи:

- если НМЦ меньше 3 млн.руб., то срок подачи не менее 7 календарных дней

- если НМЦ более 3 млн.руб. то, срок подачи не менее чем 15 календарных дней

Но в любом случае точный срок подачи заявок указан в извещении о проведении закупки, поэтому перед началом оформления документации необходим доскональный анализ всех документов Заказчика (извещение, документацию по закупке, а также проект контракта). Если в процессе анализа появятся вопросы, то Участник закупки вправе задать заказчику не более трех запросов о разъяснении положений документации в отношении одного аукциона с помощью функционала электронной площадки, при этом заказчик обязан ответить на поступивший вопрос в течение двух дней со дня поступления запроса, а поступившие вопросы и разъяснения указанных запросов дублируются и размещаются на сайте www.zakupki.gov.ru. Кроме того, участнику необходимо перечислить денежное обеспечение заявки, указанное в извещении, до подачи заявки на участие в закупке. Данное перечисление является обычной банковской операцией, платеж поступит на счет, открытый участнику в момент аккредитации на электронной площадке, в течение одного банковского дня + рабочий день.После проведения аукциона, данное обеспечение возвращается участнику по его заявлению.

Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей, и подается в форме электронного документа, обе части заявки подаются одновременно.

Первая часть заявки должна содержать информацию, указанную в ч. 3 ст. 66 ФЗ № 44. Конкретное содержание первой части заявки зависит от объекта закупки, т. е. того, что является предметом закупки — поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг. Поэтому, в первой части заявки могут содержаться как такие показатели как:товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии),промышленные образцы (при наличии),наименование страны происхождения товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией и т.д. так и простое  согласие выполнять  работы, оказывать услуги. Все данные требования описаны в документации Заказчика.

Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе, в отличие от первой части, содержит сведения об участнике закупки с приложением ряда документов.

1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона.

2) документы, подтверждающие соответствие участника аукциона требованиям, установленным п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 31 ФЗ № 44

3) копии документов, подтверждающих соответствие товара

4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки

5) документы, подтверждающие право участника аукциона на получение преимущества в соответствии со ст. 28 и ст. 29 ФЗ № 44, или копии этих документов;

6) документы, подтверждающие соответствие участника аукционаи (или)предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со ст. 14 ФЗ № 44, или копии этих документов

 7) декларация о принадлежности участника аукциона к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ФЗ № 44.

Требовать от участника закупки предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных выше, заказчик НЕ ВПРАВЕ!

Желательно подавать заявку в последние 2 дня приема заявок, поскольку именно в этот период заказчик не может внести изменения в извещение и в документацию о закупке (ч. 6 ст. 63 и ч. 6 ст. 65 ФЗ № 44). При этом документы по второй части заявки прикрепляются в отсканированном виде и размещаются на площадке.

Подать можно только одну заявку на участие в электронном аукционе. При этом у участника закупки есть право на отзыв своей заявки не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Для этого необходимо направить соответствующее уведомление оператору электронной площадки. Изменения в заявку можно внести посредством отзыва заявки и подачи новой измененной заявки.

Необходимо знать, что в случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником электронного аукциона в соответствии с ч. 3 и ч. 5 ст. 66 ФЗ № 44, аукционная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в электронном аукционе на любом этапе его проведения (ч. 6.1 ст. 66 ФЗ № 44).

Следующим этапом проведения электронного аукциона является этап рассмотрения и допуск участника к началу аукциона.

Срок рассмотрения первых частей заявок комиссией не может превышать 7 дней с даты окончания срока подачи заявок.В случае не предоставления данных, указанных в закупочной документации, либо их недостоверности Участник электронного аукциона не допускаетсяк участию в нем (ч. 4 ст. 67 ФЗ № 44):

По результатам рассмотрения первых частей заявок аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения первых частей заявок. Информацию о принятом решении относительно первой части заявки (о допуске / об отказе в допуске) участник узнает из уведомления, которое направит ему оператор электронной площадки в течение одного часа с момента поступления. При не допуске (отклонении) всех участников кроме одного, аукционная комиссия в течении 3-х рабочих дней формирует протокол рассмотрения единственной заявки и контракт в случае соответствия заявки будет заключаться с единственным участником.

Допущенные участники в день и в час, указанные в извещении и аукционной документации, принимают участие в подаче ценовых предложений.

Ценовые предложения подаются в пределах «шага аукциона», который составляет 0,5—5 % начальной (максимальной) цены контракта. Участник закупки самостоятельно определяет для себя порядок снижения цены контракта в каждый конкретный момент времени. Ценовые предложения подаются анонимно, без указания наименования организации участника закупки. После каждого поданного ценового предложения электронный аукцион продлевается на 10 минут. Каждое подаваемое предложение подписывается ЭП. Длительность проведения электронного аукциона определяется количеством подаваемых ценовых предложений.

По результатам проведения процедуры торгов оператором формируется протокол проведения электронного аукциона в течение 30 минут с момента окончания аукциона.

Завершающим этапом в процедуре электронного аукциона является рассмотрение вторых частей заявок и подведение итогов.

Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать 3 рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона. В случае непредставления документов и информации, предусмотренных документацией, наличия в указанных документах недостоверной информации на дату и время окончания срока подачи заявок, а также

несоответствия участников аукциона требованиям, установленным ч. 1, ч. 1.1 и ч. 2 (при наличии) ст. 31 ФЗ № 44 участник аукциона может быть отклонен Заказчиком, о чем делается запись в протоколе подведения итогов электронного аукциона. Данный протокол подписывается членами аукционной комиссии и заказчиком (уполномоченным органом) не позднее 1-го рабочего дня, следующего за датой подписания протокола, и размещается заказчиком на электронной площадке.

Победителем электронного аукциона признается участник аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие которого соответствует требованиям документации.

Контракт с победителем  по электронному аукциону заключается в электронной форме на электронной площадке (в отличие от иных конкурентных закупок, где контракт заключается в письменной форме). Заказчик в течение 5 дней с даты размещения в единой информационной системе (далее — ЕИС) протокола размещает проект контракта без своей подписи.Этот контракт подписывается  победителем аукциона  ЭП в течение 5-ти дней с приложением подтверждающего документа об оплате обеспечения исполнения контракта.

ПРИМЕЧАНИЕ:

В случае если при проведении аукциона цена контракта снижена на 25 и более процентов от начальной цены, указанной в извещении, победитель аукциона предоставляет обеспечение исполнения контракта в размере, превышающем в 1,5 раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации, или информацию, подтверждающую добросовестность участника на дату подачи заявки, а также обоснование цены контракта в случае заключения контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (ст. 37 ФЗ № 44).

Непредоставление указанных документов служит поводом для признания участника закупки уклонившимся от заключения контракта.

Если заказчик неверно указал в контракте, например, реквизиты победителя закупки, а также ошибся при формировании спецификации (технического задания) к контракту, например, неверно перенес сведения из заявки в контракт, то участник размещает на электронной площадке протокол разногласий, подписанный ЭП. Но условия контракта при этом не меняются.

Направление заказчику протокола разногласий после установленного законом срока (то есть по истечении 13 дней) или неподписание контракта победителем аукциона, а также непредоставление обеспечения исполнения контракта (в том числе согласно ст. 37 ФЗ № 44) чревато для такого участника рядом неблагоприятных последствий.

Во-первых, сведения об участнике, уклонившемся от заключения контракта, заказчик обязан передать в территориальное управление ФАС для включения их в реестр недобросовестных поставщиков.

Во-вторых, участник закупки, уклонившийся от заключения контракта, теряет денежные средства в размере обеспечения заявки, перечисленного для участия в данной закупке. В третьих, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением такого участника от заключения контракта, в части, не покрытой суммой обеспечения заявки.

В течение 3-х рабочих дней с даты размещения на сайте электронной площадки проекта контракта (ч. 6 ст. 70 ФЗ № 44), подписанного ЭП, и предоставления таким победителем обеспечения исполнения контракта заказчик обязан подписать контракт своей ЭП.

Контракт считается заключенным с момента размещения на сайте электронной площадки подписанного сторонами контракта.

Контракт может быть заключен не ранее чем через 10 дней с даты размещения протокола подведения итогов.

БЫСТРО, КАЧЕСТВЕННО И В СРОК

  • Подготовить заявку для аукциона
  • Разместить документы на электронной площадке
  • Сделать необходимые запросы разъяснений документации
  • Принять участие в аукционе
  • Оформит все необходимые документы (контракт, протоколы разногласий и т.д.) после завершения аукциона
  • Проследить выполнение обязательств Заказчика по исполнению своих обязательств
  • ВАМ ПОМОГУТ СПЕЦИАЛИСТЫ КОМПАНИИ ТЕНДЕРМАРКТ!